在中國經(jīng)濟(jì)走勢與民航發(fā)展研討班上，中國民航局發(fā)展計(jì)劃司副司長何錦日透露，中國民航局正在積極出臺(tái)推進(jìn)國內(nèi)航空運(yùn)輸價(jià)格改革舉措，進(jìn)一步減少和簡化行政審批。具體內(nèi)容包括擴(kuò)大實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)航線范圍，放開部分與高鐵、動(dòng)車、公路等形成競爭的國內(nèi)航線運(yùn)價(jià)。
根據(jù)中國民航局、發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于完善民航國內(nèi)航空旅客運(yùn)輸價(jià)格政策有關(guān)問題的通知》，取消民航國內(nèi)航空旅客票價(jià)下浮限制，適當(dāng)擴(kuò)大實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)航線范圍。其中，包括取消票價(jià)下浮限制，允許航空公司以基準(zhǔn)價(jià)為基礎(chǔ)，在上浮不超過25%、下浮不限的范圍內(nèi)自主確定票價(jià)水平。
何錦日表示，交通運(yùn)輸價(jià)格必須是政府指導(dǎo)價(jià)格，所以航空公司價(jià)格放開，必須平衡航空公司、機(jī)場、空管的關(guān)系。中國民航局通過推進(jìn)國內(nèi)航空運(yùn)輸價(jià)格改革舉措，利于引導(dǎo)航空公司推出更多折扣票價(jià)。目前多數(shù)公司已經(jīng)取消票價(jià)下線，逐步推出更多折扣票價(jià)。利于通過競爭，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)民航與其他運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展。新增實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)航線中，與高鐵競爭航線25條，與動(dòng)車競爭航線4條，與公路競爭航線2條。
中國民航局在182條航線中，和高鐵重合度最高的有14條航線，2013年調(diào)價(jià)了大約31條左右。其中14條和高鐵重合最高的航線包括北京往返上海、上海往返天津、北京往返無錫、北京往返常州、北京往返南京、北京往返徐州、上海往返徐州、北京往返濟(jì)南、南京往返上海、深圳往返武漢、武漢往返武漢、廣州往返武漢、長沙往返深圳、廣州往返長沙等航線。上述14條航線中，800公里以下的航線受高鐵沖擊比較明顯，飛行班次下降超過20%，旅客運(yùn)輸量下降接近40%，航線票價(jià)下降超過15%。
何錦日透露，按照中國民航“十二五”規(guī)劃，未來兩年，中國民航必須保持兩位數(shù)的增長速度，才能完成十二五規(guī)劃。目前影響中國民航貨運(yùn)增長的主要因素是國際貨運(yùn)。為此，中國民航局出臺(tái)了相關(guān)政策，鼓勵(lì)所有大型航空公司引進(jìn)250座級(jí)以上飛機(jī)，在審批上不受限制，主要是為了拓展國際航線。
中國民航“十二五”規(guī)劃數(shù)據(jù)顯示，中國民航總周轉(zhuǎn)量為830億噸公里，年均增長率為9.1%；旅客運(yùn)輸量為4.5億人，年均增長率為11%。貨郵運(yùn)輸量為670萬噸，年均增長率為3.5%。